«CALIFICACIÓN DE RIESGOS MUNICIPAL Y ESTATAL: ALTAMIRA TAMAULIPAS»
Columna Opinión Económica y Financiera.
«CALIFICACIÓN DE RIESGOS MUNICIPAL Y ESTATAL: ALTAMIRA TAMAULIPAS»
Dr. Jorge A. Lera Mejía.
Después de publicar este sábado, la noticia sobre las calificaciones crediticias de Deuda soberana, que la empresa Calificadora Moody’s México dio a la deuda y su renegociación ordenada por el gobernador Américo Villarreal Anaya.
A saber, la secretaria de Finanzas de Tamaulipas, Adriana Lozano Rodríguez, dio a conocer que «La Agencia Moody’s Local México ha otorgado las calificaciones ‘AA+’ y ‘AA’ por el buen ejercicio realizado en la reestructuración de dos créditos del Gobierno del Estado en estos dos años de la actual administración».
Nos dimos a la tarea de investigación, para replicar dicho ejercicio, pero a los niveles de los municipios de Tamaulipas.
En esta ocasión, tenemos acceso de ese nivel de desagregación municipal, pero para el ejercicio más reciente hecho para el caso de Altamira Tamaulipas, por otra prestigiosa Calificadora «Fitch Ratings», al corte del 6 de septiembre del presente año. Además, podemos comparar este corte de septiembre, con otro anterior publicado para el mismo municipio, pero el 4 de abril de 2024.
A continuación, damos a conocer los principales resultados de dicho ejercicio:
PRIMER REPORTE: 4 DE ABRIL DE 2024:
Rating Report: Municipio de Altamira
Mexico Thu 04 Apr, 2024 – 1:11 p.m. ET
Fitch Ratings ratificó en ‘A+(mex)’ la calificación nacional del municipio de Altamira, Tamaulipas. La Perspectiva es ESTABLE. La ratificación de la calificación se fundamenta en la combinación del perfil de riesgo en ‘Más Débil’ y una evaluación de sostenibilidad de la deuda de ‘AA’.
Fitch estima que, en su escenario de calificación, Altamira mantendrá una razón de REPAGO sostenidamente inferior a 5.0x en un horizonte de cinco años (2023-2027) combinado con niveles de liquidez adecuados y una cobertura real del servicio de la deuda (CRSD) mínima proyectada mayor a 2.0x, aunado a una evaluación del perfil de riesgo evaluado como ‘Más Débil’.
SEGUNDO REPORTE: 6 SEPTIEMBRE 2024:
Rating Report: Municipio de Altamira
Mexico Fri 06 Sep, 2024 – 2:08 p.m. ET
Fitch Ratings SUBIÓ la calificación nacional de LARGO PLAZO del municipio de ALTAMIRA, Tamaulipas a ‘AA(mex)’ desde ‘A+(mex)’. La Perspectiva crediticia se mantiene ESTABLE.
El ALZA en la calificación RESULTA de la REVALORIZACIÓN del PERFIL de RIESGO de Altamira a ‘Rango MEDIO Bajo’ desde ‘Más Débil’. Este ajuste deriva del FORTALECIMIENTO apreciado en el gasto de CAPITAL de la entidad (Altamira).
Además, contempla la ESTABILIDAD de las métricas de deuda proyectadas en el escenario de calificación, fundamentadas por una TENDENCIA FAVORABLE en los márgenes OPERATIVOS (MO) de la entidad (Altamira).
INTERPRETACIÓN:
Los dos reportes de Fitch Ratings, 4 de abril al 6 de septiembre 2024, nos señalan que la responsabilidad obtenida por el Municipio de ALTAMIRA, Tamaulipas, en el manejo de sus finanzas y la relación de su deuda soberana, ha dado como resultado un ejercicio favorable de la misma, al obtener un Reporte de MEDIO DÉBIL a FAVORABLE en un periodo corto de 6 meses (abril a septiembre).
La principal causa de la evolución favorable, la basa Fitch en que la administración de la Tesorería de Altamira «Está fortaleciendo su gasto en la cuenta de Capital, al privilegiar gasto de inversión en rubros de maquinaria y equipo», se pueden citar, entre otros renglones:
- a) La renovación en 2021, de la flotilla de camiones de basura municipal, consistente en 10 camiones recolectores de basura nuevos, en los primeros 100 días con inversión de 27 millones de pesos mediante licitación pública nacional con pago de contado, sin crédito;
- b) En 2022 se adquirieron 10 camiones de volteo, último modelo, 12 m3, 2 retro excavadoras/ excavadora, y 2 tractores agrícolas para chapoleo;
- c) En 2023 se adquirió la Draga de alta gama, para Desazolve del Champayán (40 millones de pesos), en lugar de seguir rentándola. Antes no usaban dragas argumentando que no era tarea municipal;
- d) En 2024, adquirieron una excavadora Caterpillar con bote de 2m3, para desazolve de presas en zonas rurales;
- e) Igualmente, este año licitaron la compra de 12 patrullas último modelo y 5 motocicletas para reforzar la seguridad en tránsito, protección civil y bomberos;
Además, se ha estado renovando el resto de la maquinaria y equipo para trabajos de reparación y pavimentación de calles y banquetas;
Estas acciones le permitieron al municipio privilegiar sus finanzas, mayor gasto de capital de infraestructura, disminuyendo la proporción en gasto corriente, lo que posibilitó a las calificadoras mejorar las perspectivas de inversión de corto y mediano plazo.
El aumento favorable en la calificación de riesgos de Altamira, refleja la mejora del municipio en el balance operativo bruto como en su posición de liquidez, además, ha registrado superávits financieros de los ingresos operativos y de los ingresos totales, así como bajos niveles de deuda en los últimos tres años.
Citando el propio Reporte de Fitch al 6 de septiembre: «Este ajuste deriva del FORTALECIMIENTO apreciado en el gasto de CAPITAL de Altamira. Además, contempla la ESTABILIDAD de las métricas de deuda al mediano plazo, gracias a un buen control operativo de gasto y pago de deuda, aclarando que en este primer trienio no se adquirió deuda pública ni privada».
EJERCICIO PRESUPUESTAL ALTAMIRA 2023:
Para el pasado Presupuesto de Egresos del 2023, el Cabildo altamirense propuso un aumento del 23.61%, logrando aprobar por unanimidad un presupuesto de egresos por mil 589 millones 374 mil 393 pesos, lo que representó un aumento de 303 millones 535 mil 898 pesos con respecto al año 2022, que fueron ejercidos mil 285 millones 838 mil 495 pesos.
Con dicho porcentaje de incremento presupuestal, Altamira ocupó en 2023, el primer lugar de aumentos (23.61%), de cerca le sigue Nuevo Laredo, con un porcentaje de aumento del 19.59%; en tercer lugar, Tampico obtuvo de su Cabildo un 8.99%; en cuarto, quinto, sexto y séptimo lugar, aparecen los municipios de Reynosa, Madero, Victoria y Matamoros, con porcentajes de 7.90, 7.59, 7.34 y 6.24%.
Altamira, no sólo se aplicó con efectividad en sus gastos programados, sino que a la par, se lograron ahorros que les permitieron reasignar nuevas obras para lo que restó de ese año 2022. Por tanto, se privilegió un mayor gasto a capital con menos gasto corriente.
EJERCICIO PRESUPUESTAL ALTAMIRA 2024:
Por segunda ocasión, el Cabildo de Altamira, volvió a privilegiar un mayor presupuesto al municipio en monto absoluto, como una mayor proporción a gasto de capital sobre gasto corriente.
Así el Cabildo de la ciudad, encabezado por el presidente Dr. Armando Martínez Manríquez, le aprobó por unanimidad de votos el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del 2024 por un monto que ascendió a 1,645 millones 2445 pesos.
Este monto, logró un incremento considerable del 3.5 por ciento, contra el ejercicio anterior de 2023, derivado por la mejora operativa de la recaudación fiscal de la Tesorería.
Para el ejercicio de deuda del municipio, ante la salud financiera, solamente se destinó un presupuesto de 5 millones 2 mil pesos, lo que indica salud en las finanzas del municipio.
Cabe resaltar, que la Tesorería volvió a privilegiar el gasto a capital en obras públicas de infraestructura, en este 2024, al asignar un total de 500 millones de pesos a dicho rubro.
La proporción de inversión pública en obra y compra de activos fijos contra el presupuesto total asignado de 1,645 millones de pesos, tiene como respuesta ser del 30.5%, cerca de la tercera parte, lo que indica seguir privilegiando las acciones en obras de infraestructura municipal.
A manera de conclusión, el municipio de Altamira, es uno de los pocos cabildos, del total de 2 mil 740 a nivel nacional, que dedica cerca de la tercera parte del presupuesto anual, a capitalizar las acciones en obra pública de infraestructura y adquiriendo activos fijos a mediano plazo, a la par de ser un municipio sustentable, que se aplica a garantizar las fuentes de agua potable vía el desazolve del Champayán, y recientemente, facilitando la instalación de la Planta Tratadora de Aguas Residuales (PTAR) de la Pedrera.
MONTO HISTÓRICO EN OBRA PÚBLICA 2021-2024:
De acuerdo al resumen del Tercer Informe Municipal Anual, celebrado el pasado 4 de septiembre en la Plaza central de Altamira, el monto total en obra pública fue ‘histórico’.
En obra pública, Martínez Manríquez dijo que la actual administración ejerció un presupuesto histórico, alcanzando mil 872.26 millones de pesos. Citando los siguientes proyectos emblemáticos:
1) La Plaza Pública en la colonia Río Tamiahua;
2) La Avenida Paseo Noche Buena;
3) El Centro Integral Multidisciplinario Altamira (CIMA);
4) El Parque Ecológico Laguna Florida;
5) El desazolve de la Laguna del Champayán;
6) Instalación de techumbres en las principales escuelas públicas del municipio;
7) Modernización de las principales avenidas y la semaforización;
8) impulso para demoler y reconstruir el llamado Puente de la Esperanza.
Además, Altamira se convertirá en el primer municipio sostenible y sustentable de Tamaulipas y único en el país en tratar el 100% de sus aguas residuales, con la construcción de la Planta Tratadora de Aguas Residuales (PTAR) de La Pedrera, reafirmando su compromiso con el medio ambiente y la Agenda 2030.
Comprometiéndose que para el periodo 2024-2027, en Altamira continuarán con las grandes obras de transformación en vialidades, servicios del transporte público de pasaje, urbanización y continuar con el dragado de la Laguna Champayán, “esto lo lograrán con el apoyo de la próxima presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo y el gobernador del estado, Américo Villarreal Anaya” …