Durante el ejercicio fiscal 2021, la UT Altamira desvío más de 8 MDP reveló ASE.
* Detalla que los registros presupuestarios de la UT Altamira resultaron contrarios a la esencia económica por un monto total $8,163,992.18 (Ocho millones ciento sesenta y tres mil novecientos noventa y dos pesos con dieciocho centavos 18/100 MN.)
Por Agustin Peña Cruz
Altamira, Tamps.- Luego de haber confirmado mediante fuentes cercanas a la Auditoría Superior del Estado (ASE) de Tamaulipas a Noticias PC, se tiene información que de nueva cuenta requiere información, pues el auditor Jorge Espino Ascanio delibera una actualización de la Auditoría AEGE/055/2022 en días recientes, a la entidad sujeta a fiscalización, la Universidad Tecnológica (UT) Altamira correspondiente al ejercicio fiscal 2021.
Cabe hacer mención que en la que se habría emitido informe individual con anterioridad al Diputado Morenista, Jesús Suárez Mata, presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior del Estado del Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas, misma que fue recibida en la Oficialía de partes el día 20 de febrero a las 15:03 horas por Gaby Castillo, se indicaba observaciones en resultados 4 y 5 así como el resultado 7, dando paso a solicitud de aclaración por el importe de $8,163,992.18 (Ocho millones ciento sesenta y tres mil novecientos noventa y dos pesos con dieciocho centavos 18/100 MN.) de esta última que presentó una rectificación durante esta cuarta semana de octubre, se señala que se eliminan las dos primeras mencionadas, quedando abierta en las indagatorias la última en mención correspondiente a “adquisiciones, arrendamientos, servicios y ayudas sociales” del ejercicio fiscal antes indicado.
La Universidad Tecnológica de Altamira, habría ejercido recursos económicos fuera de los gastos que no estaban etiquetados conforme a la información contable y financiera; los cuales son: material de limpieza; materiales y útiles de enseñanza; otros materiales y artículos de construcción y reparación; vestuarios y uniformes; refacciones y accesorios menores de equipo de cómputo y tecnologías de la información; refacciones y accesorios menores de maquinaria y otros equipos; arrendamiento de activos intangibles; servicios legales, de contabilidad, auditoría y relacionados; servicios de capacitación; servicios de vigilancia; instalación, reparación y mantenimiento de equipo de cómputo y tecnologías de la información; instalación, reparación y mantenimiento de maquinaria, otros equipos y herramientas; servicios de limpieza y manejo de desechos; gastos de orden social y cultural; congresos y convenciones; otros servicios generales; equipo de cómputo y de tecnologías de la información; otro mobiliario y equipo educacional y recreativo; sistemas de aire acondicionado, calefacción y de refrigeración industrial y comercial; y software.
La ASE señala que el destino de los recursos de “adquisiciones, arrendamientos, servicios y ayudas sociales” de la entidad sujeta a fiscalización no acreditó con evidencia documental la realización de los procedimientos de contratación contratos; evidencia que acredite la recepción de los productos, bienes y servicios contratados, así como la realización de eventos y cursos de capacitación, tales como memoria fotografía, constancias, resultados de evaluaciones; bitácoras de mantenimiento a bienes; evidencia de incorporación al inventario de bienes adquiridos, resguardados, evidencia fotográfica de los bienes, así como por los registros presupuestarios que resultaron contrarios a la esencia económica por un monto total $8,163,992.18 (Ocho millones ciento sesenta y tres mil novecientos noventa y dos pesos con dieciocho centavos 18/100 MN.)
En este sentido, la Auditoría Superior del Estado con fundamento a lo que mandata el artículo 41 fracción I de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas del Estado de Tamaulipas emitió solicitud de aclaración, la cual esta cuarta semana octubre empezó a requerir a la entidad sujeta a fiscalización por el monto antes señalado, además de que proporcione la documentación e información adicional lo que a materia corresponde.
Cabe hacer mención que la verificación, supervisión, control y cumplimiento de la norma correspondiente a la Ley de Adquisiciones para la Administración Pública del Estado de Tamaulipas y sus Municipios, recae sustancialmente de quienes en su momento estuvieron al frente del manejo de los capitales públicos, ya que podría representar un posible daño a la hacienda pública.
Los implicados en la responsabilidad de la administración financiera en aquel entonces, figura el maestro Isaac Rebaj Sevcovicius, Ex Rector de la Universidad Tecnológica (UT) de Altamira quien estuvo al frente de la casa de estudios en el periodo de la administración gubernamental de Francisco Javier García Cabeza de Vaca (2016-2022) y la Contadora Pública Anabel Cerecedo Camacho, ex encargada del despacho de la Dirección de Administración y Finanzas de la UT Altamira, quienes son los que podrían ser convocados aclarar en un determinado momento por la vía administrativa o en su caso dependiendo el alcance del posible daño a la hacienda pública derivaría en acción penal; puesto que, son las dos autoridades por las cuales tenían el resguardo de los recursos públicos como consta en la documentación financiera durante el ejercicio comprendido de la auditoría 2021.
INFORMACIÓN CONTABLE DEL EJERCICIO 2021
Según el reporte contable del cual tuvo acceso Noticias PC, aparece una recaudación por ingresos federales recibió en el Ejercicio 2021 con monto de $45,638,752.00 (Cuarenta y cinco millones seiscientos treinta y ocho mil setecientos cincuenta y dos pesos 00/100 MN) correspondiente a subsidio por $40,619,788.00 (Cuarenta millones seiscientos diecinueve mil setecientos ochenta y ocho pesos 00/100 MN.) y por recurso del Fondos de Aportaciones Múltiples (FAM) que integra el Ramo General 33 por la cantidad de $5,018,964.00 (Cinco millones dieciocho mil novecientos sesenta y cuatro pesos 00/100 MN.). Mientras que a la partida de ingresos estatales obtuvo un total de $57,987,272.00 (Cincuenta y siete millones novecientos ochenta y siete mil doscientos setenta y dos pesos 00/100 MN.) derivado de los rubros, por subsidio la cantidad de $38,365,620.00 (Treinta y ocho millones trescientos sesenta y cinco mil seiscientos veinte pesos 00/100 MN.) y por ingreso propio $19,621,652.00 (Diecinueve millones seiscientos veintiún mil seiscientos cincuenta y dos pesos 00/100 MN.) aunado a ello, se tiene registrada la cantidad de $160,007.00 (Ciento sesenta mil siete pesos 00/100 MN.) por servicios tecnológicos. Todos estos rubros de partidas presupuestales de ingresos federales, estatales, así como propios indicadores que dan un gran total de $103,786,031.00 (Ciento tres millones setecientos ochenta y seis mil treinta y un pesos 00/100 MN.), dicha información se encuentra contenida en los documentos que obran en la investigación periodística de Noticias PC, específicamente del área contable del ejercicio 2021 que entregó la entidad sujeta a fiscalización.
LA MUESTRA TOMADA DE LA ASE PARA AUDITORÍA DEL EJERCICIO 2021
Mientras que de la cantidad recaudada que informó la Universidad Tecnológica de Altamira a la Auditoría del ejercicio mencionado, es la misma cantidad de $103,786,031.00 (Ciento tres millones setecientos ochenta y seis mil treinta y un pesos 00/100 MN.) detalla la ASE, el universo seleccionado fue de $103,626.024.00 (Ciento tres millones seiscientos veintiséis mil veinticuatro pesos 00/100 MN.), la cual fue auditada y resultó ser representativa corresponde a los ingresos mientras que en el rubro de los egresos, la entidad sujeta a fiscalización del ejercicio 2021 informó en sus estados financieros y reportó a la Auditoría Superior del Estado, de un gasto devengados por un monto de $90,209,834.00 (Noventa millones doscientos nueve mil ochocientos treinta y cuatro pesos 00/100 MN.), de los cuales se tomó el universo seleccionado de $72,516,214.00 (Setenta y dos millones quinientos dieciséis mil doscientos catorce pesos 00/100 MN.) y la auditoría tomó una muestra por la cantidad de $70,907,567.00 (Setenta millones novecientos siete mil quinientos sesenta y siete pesos 00/100 MN.) lo que representa el 97.8% de egresos efectuados por la UT Altamira durante el periodo fiscal del 2021.
RECOMENDACIÓN EN FEBRERO 2023, AL EJERCICIO 2021
La ASE en caso concreto, recomendó que, para el registro presupuestario de egreso, se debería atender a la esencia económica de las operaciones y los criterios/definiciones establecidas en el Clasificador por Objeto de Gasto, a fin de mostrar correspondiente la información financiera de la entidad sujeta de fiscalización de los estados presupuestarios. La observación mediante “recomendación” deja a todas luces que pudo haber existido desvió de recursos públicos, y por consecuencia haber ocasionado algún daño a la hacienda pública.
ELIMINACIÓN DE OBSERVACIONES Y RECTIFICACIÓN DE AUDITORÍA (OCTUBRE 2023)
La fuente consultada por Noticias PC, refiere que fueron eliminadas las observaciones en los puntos de resultados 4 y 5 mientras que la observación del resultado 7 fue rectificada durante esta cuarta semana del mes en curso, se aluden a los destinos de los recursos “adquisiciones, arrendamientos, servicios y ayudas sociales” por el monto de $8,163,992.18 (Ocho millones ciento sesenta y tres mil novecientos noventa y dos pesos con dieciocho centavos 18/100 MN.)
No obstante, de los resultados eliminados se indicaba (resultado 4) que se constató que la entidad sujeta de fiscalización acreditó la aprobación por parte del Consejo Directivo, respecto a los ajustes que afectaron al Género “Hacienda Pública/Patrimonio” por un importe neto de $15,238,648.00 (Quince millones doscientos treinta y ocho mil seiscientos cuarenta y ocho pesos 00/100 MN.) sin embargo se determinó el faltante de documentación comprobatoria y justificativa que respaldarán las pólizas contables por un importe de (negativo) -$446,270.00 (cuatrocientos cuarenta y seis mil doscientos setenta pesos 00/100 MN.).
Asimismo, prosigue la auditoría recibida el 20 de febrero del año 2023 ante la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior, ante el presidente legislador Jesús Suárez Mata que, “se identificó el reconocimiento del Laboratorio Pesado del Concreto más obra exterior, entregada por el Instituto Tamaulipeco de Infraestructura Física Educativa (ITIFE), en las cuentas específicas 1233-5831 “Edificios no residenciales” y 3120-001 “Patrimonio Donado”; sin embargo, no se proporcionó la documentación que acredite el valor real de dicho bien, y la información faltante en el Acta de entrega conformidad con la normatividad aplicable”, reza el informe.
Por lo que, ASE habría emitido la acción de solicitud de aclaración para que la Universidad Tecnológica de Altamira proporcionará la documentación información adicional.
Además, en el rubro sobre destino de los recursos “servicios personales” del resultado 5, que también fue eliminado en la rectificación de esta cuarta semana del mes de octubre se expresa a la letra “de una base por comprobar por $60,724,517, la cual, se constató que la entidad sujeta de fiscalización comprobó $60,676,128 (sesenta millones seiscientos setenta y seis mil ciento veintiocho pesos 00/100 MN.), mediante comprobantes fiscales digitales por internet (CFDI´s) en formato XML, quedando pendiente por comprobar $48,389 (cuarenta y ocho mil trescientos ochenta y nueve pesos 00/100 MN.), además la entidad sujeta de fiscalización no proporcionó la representación impresa de CFDI, en la que conste la firma de conformidad de los servidores públicos por el pago de sus remuneraciones.
En esta situación, la entidad sujeta a fiscalización recibió la solicitud de aclaración para que se proporcionará de igual forma documentación e información adicional.
